初中课程设置督查整改材料如何解决课程设置与课时安排问题及校本课程开发不足？

最近和几位初中校长聊天，发现他们最头疼的就是督导检查后那一堆整改材料——明明知道课程设置有问题，比如音体美课时老被主科挤占，校本课程也搞得像应付差事，但具体怎么改才能既符合政策又切合学校实际？这确实是很多学校在课程设置督查后面临的现实困境。

我梳理了一下各地整改报告，发现课程设置与课时安排出问题主要集中在三个方面：一是部分学校“三表”（课程表、作息时间表、课外活动安排表）未公示或公示内容与实际执行不符；二是非考试科目课时被压缩，比如音乐、美术、综合实践等课程课时不足，甚至存在教师随意挤占的现象；三是课程名称使用不规范，例如将“信息技术”与“综合实践活动”等课程随意更名。这些问题暴露出学校在课程管理精细化方面的不足。

整改的关键在于建立清晰的监督机制和问责流程。有些学校尝试用“作业量检查”、“推门听课”、“班级作业信息员”这些土办法，效果还不错。比如，通过安排行政人员巡课、定期检查班级实际授课记录与课表的一致性，可以有效减少主科挤占副科课时的现象。课程表的调整也必须严谨，以前有些学校自己改课程名称，比如把“综合实践活动”改成别的名字，这在督查中属于明显不规范行为，必须严格按照省级教育部门规定的课程名称来设置。

说到校本课程开发不足，很多学校的校本课程缺乏系统性和特色性，内容较为拼凑，未能充分结合学校的办学理念和学生的实际需求进行深入设计。这背后原因挺复杂：有的学校是老师年龄结构偏大，缺乏开发校本课程的专业教师；有的是学校正处在基础设施建设时期，功能室如微机室、实验室等配备不足，限制了课程的实施；还有的是学校对校本课程开发的激励机制不完善，教师参与积极性不高。

解决校本课程问题需要“自上而下”的规划和“自下而上”的参与。成立校本课程开发小组是第一步，这个小组需要深入调研学校的办学特色、资源优势和学生的兴趣需求。课程开发不必追求一步到位，可以从一些小的主题模块开始尝试，例如结合本地文化特色的乡土教材。学校应努力为校本课程的实施提供必要的资源保障，如功能教室、教学设备等，并尝试将教师参与校本课程开发的情况纳入绩效考核，给予适当的激励。

在实际操作中，课程表执行监管和校本课程质量提升需要同步推进。有些学校通过建立“课程实施监督小组”，每月核对实际教学进度与计划是否一致，并对校本课程的实施效果进行学生问卷调查。课程表的调整和校本课程的开发都应注重其实效性，避免形式主义。例如，校本课程的评价不能只看开了多少门课，更要关注学生的实际获得感和参与度。

最后说说我个人的心得吧。课程整改材料不是写来应付检查的，它应该是一份能指导学校真正改进教学的路线图。重要的是找到适合自己学校的“平衡点”，既保证国家课程开齐开足，又能让校本课程展现出特色。看到学生在丰富的课程体系中真正受益，才是整改工作的最大价值。