阜阳市课后服务工作实施方案

阜阳市中小学生课后服务工作实施方案

为切实减轻学生过重课业负担和家庭经济负担，解决家长“接送难”“看护难”问题，促进学生全面发展和健康成长，根据国家及省有关文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、 总体要求坚持政府主导、学校主责、学生自愿、公益普惠的原则，全面推行课后服务。服务内容要丰富多样，既要帮助学生完成作业、辅导答疑，也要积极开展丰富多彩的文体、科普、劳动、阅读及兴趣小组、社团活动，满足学生个性化需求。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

二、 服务对象与时间服务对象为全市义务教育阶段有课后服务需求的在校学生。服务时间原则上为正常上课日的下午放学后，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，具体时间由各县（市、区）教育行政部门指导学校根据实际情况和家长需求合理确定。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。

三、 服务内容与形式

基本托管服务：指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

素质拓展服务：学校要结合自身条件、办学特色和学生需求，组织开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。可以充分利用校内图书馆、实验室、体育场馆等资源，也可聘请具备资质的专业人士或志愿者参与。

服务形式：以学校组织、校内教师参与为主体。学校可根据实际情况，采取“班级+校级”“统一+自选”等多种模式，提供菜单式服务内容供学生和家长选择。

四、 组织实施

加强组织领导：各县（市、区）政府要落实主体责任，教育行政部门要牵头做好具体组织实施工作，发改、财政、人社等部门要各司其职，协同推进。

健全保障机制：课后服务经费主要通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措。具体收费标准由市发改部门会同财政、教育部门制定。收取的费用主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，以及耗材、设施设备维护等开支，要专款专用，定期公开。要切实保障教师合法权益，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

强化安全管理：学校要完善安全管理制度，明确课后服务人员安全责任，加强对师生、活动、设施的安全检查，制定应急预案，确保学生人身安全。要与家长明确责任交接，保障学生离校安全。

坚持自愿参与：学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择。学校要主动向家长告知服务时间、内容、方式、费用、安全保障措施等，并签订自愿服务协议书，不得强制或变相强制学生参加。

严格规范管理：严禁学校或个人借课后服务名义组织集体教学、补课或考试；严禁乱收费；严禁引入不符合条件的第三方机构或个人。教育行政部门要加强督导检查，将课后服务工作纳入学校考评体系。

五、 营造良好氛围各地各校要加强政策宣传解读，争取社会、家长的理解和支持。要及时总结推广课后服务中的好经验、好做法，形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，共同营造有利于学生健康成长的良好环境。

本方案自发布之日起施行，由阜阳市教育局负责解释。各县（市、区）应结合实际制定具体实施细则。